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欧盟目前正打算出台一项新的具有正义的版权法

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    欧盟目前正打算出台一项新的具有正义的版权法

      

      北京时间1月22日下午消息,据彭博社报道,欧盟目前正打算出台一项新的具有正义的版权法。该新规定将赋予出版商在发现他们的文章片段出现在新闻搜索结果中或被用户分享时,向Alphabet、Facebook以及其他网络平台要求支付费用的权力。
     
      根据谷歌的欧洲、中东及非洲公共政策经理詹妮弗·伯纳尔(Jennifer Bernal)的说法,这一前景促使谷歌考虑从欧洲大陆撤出谷歌新闻服务,以应对此新规定。她说,公司具有较多选择,在做出任何决策之前将对最终情况进行分析。她还补充说,谷歌其实并不愿意从欧洲撤出其服务。
     
      欧盟本计划于本周初敲定新规定,但由于成员各国对部分条款存在分歧而导致计划推迟。延迟进一步拖延了立法程序。
     
      “版权法提案十分复杂,”罗马尼亚代表说,“欧盟理事会需要更多的时间来考虑,以确保万无一失。”
     
      谷歌表示,新闻服务并不盈利,因此关闭服务不太可能会对财务有影响。但新闻搜索结果可以让移动用户不断回到谷歌的搜索引擎,而搜索引擎是公司的利润机器。谷歌还面临来自苹果和Facebook的新闻聚合服务的竞争压力。
     
      据一名不愿透露姓名的欧盟官员表示,议员仍在探讨如何定义文章的片段以及新规定是否需要涵盖个别单词。另外,新的版权规定还要求谷歌和Facebook积极防止平台上出现盗版音乐、视频和其他未授权内容。
     
      两名欧盟官员称,尽管有延期,欧盟仍可能在未来数月内就新规定达成一致。但若今年春季欧洲议会选举之前仍未有结果,恐怕这个流程将要推迟到今年末。
     
      与欧盟监管机构关注的许多分歧问题一样,这一次的不同意见也主要集中在附属细则上。委员会第一次披露新规草案时,其中提议允许出版商放弃从新闻聚合服务中要求获得费用的权力。但是欧洲议会去年引入一项条款,引起部分小型出版商担忧,谷歌恐不愿免费在线分销他们的内容。
     
      目前尚不清楚谷歌从欧洲撤出新闻服务会对那些依赖谷歌引导流量的出版商有何影响。2014年,西班牙出台一项法律,要求该国出版商向展示其文章片段的新闻聚合器收取费用后,谷歌关闭了在西班牙的新闻服务。根据西班牙的法律,无论他们是否愿意,出版商都必须向重复使用文章片段的新闻聚合器要求赔偿。
     
      根据西班牙期刊出版商协会2017年发布的研究报告,西班牙的新法律导致小型出版商损失约13%的网站流量。研究估计,这相当于至少900万欧元(约合1020万美元)的成本。
     
      其他一些出版商最初亦反对西班牙的法律,但认为谷歌的退出不会带来太大影响。西班牙代表会员协商许可和收取版税的协会CEDRO已经与自谷歌离开后出现的其他新闻聚合器签订了许可协议。
     
      谷歌认为,新的欧盟法律将迫使公司选择授权合作的出版商。因为大型出版商往往提供更广泛的内容,因此小型出版商极有可能逐渐被市场淘汰。
     
      根据欧盟法律的措辞,谷歌不仅需对谷歌新闻中展示的内容负责,还需对搜索引擎结果中的内容负责,这给公司带来更多的不确定性。也有人认为,欧洲市场对公司较为重要,谷歌不太可能轻易关闭诸如谷歌新闻等服务。

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